新农合（新型农村合作医疗制度）异地不能报销的原因主要有以下几点：
- 非正常转诊到上级医院 ：
- 农民如果未经当地医院医疗，擅自到非定点地区就医，医疗费用不能报销。必须先去定点地区的医院就医，如果定点医院不能医治，需要开具转诊单，才可以异地就医，享受新农合报销。
- 未提前备案 ：
- 异地就医需要提前备案，这是新农合政策里的一个重要环节。如果没有提前备案，报销比例会大幅降低。
- 未选择定点医院 ：
- 在异地就医时，必须选择医保定点医院。如果没有选择定点医院，也会进一步降低报销额度。
- 不了解医保目录 ：
- 如果参保人不知道医保目录，许多费用原本就不在报销范围内，这也会导致异地就医时无法报销。
- 非因疾病产生的费用 ：
- 那些非因疾病产生的医疗费用，例如美容、镶牙、配镜、助听器、整容手术以及一些康复性的治疗手段（如在外针灸、按摩、推拿、理疗等）不能报销。
- 非因自身原因产生的费用 ：
- 非因自身原因造成的伤害，例如发生交通事故、发生工伤、第三人侵权等造成身体受伤害需要住院医治的，新农合不能报销这些费用。
- 政策差异 ：
- 由于全国31个省份的新农合异地报销政策存在差异，包括起付线、报销比例和药品目录等，这也可能导致异地就医时无法顺利报销。
- 法律和政策限制 ：
- 根据《中华人民共和国社会保险法》和《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，单纯购买药品不能报销，除非是在医院住院期间因需要带药回家。
综上所述，新农合异地不能报销的原因涉及就医程序、政策差异、药品目录、费用性质以及法律限制等多个方面。建议参保农民在异地就医前，充分了解相关政策，办理好转诊备案手续，并选择合适的定点医院，以确保能够顺利享受新农合的报销待遇。
