城乡合作医疗与农村合作医疗是 两种不同的医疗保障制度 。具体区别如下：
- 政策设计 ：
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城乡医疗保险 ：由国家层面设计，由中央政府统一制定标准和管理。
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农村合作医疗 ：由地方政府和农村社会组织协商制定，存在较大的地方差异。
- 经济来源 ：
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城乡医疗保险 ：主要依靠政府财政补助和参保人员缴纳的保险费用。
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农村合作医疗 ：主要依靠参保农民自行缴纳的医疗保险费用和政府的相应补贴。
- 保障范围 ：
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城乡医疗保险 ：保障范围广泛，覆盖全国参保居民。
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农村合作医疗 ：保障范围相对较窄，主要集中在农村地区的医疗需求。
- 报销比例 ：
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城乡医疗保险 ：报销比例较高，大部分药品和医疗服务都可以享受较高的报销比例。
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农村合作医疗 ：报销比例较城乡医疗保险低，具体比例根据不同等级的医院和费用情况而定，一般在10%-80%之间。
- 管理 ：
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城乡医疗保险 ：由人力资源和社会保障部门管理。
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农村合作医疗 ：多数地方由卫生部门负责。
- 参保人群 ：
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城乡医疗保险 ：针对当地城镇户口的居民。
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农村合作医疗 ：针对当地农户，包括农民、村干部、乡镇企业职工等。
- 缴费方式 ：
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城乡医疗保险 ：具有一定强制性，企业必须为在职职工购买。
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农村合作医疗 ：根据地区经济水平和农民收入状况确定，实行个人缴费与政府补助相结合的方式，自愿参保。
- 保障期限 ：
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城乡医疗保险 ：参保人员完成缴费年限后可以终身享受。
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农村合作医疗 ：交一年保一年。
综上所述，城乡医疗保险和农村合作医疗在政策设计、经济来源、保障范围、报销比例、管理、参保人群、缴费方式以及保障期限等方面存在显著差异。随着政策的发展，城乡居民医疗保险已经整合了原有的城镇居民医疗保险和新农合，旨在为所有城乡居民提供统一的医疗保障。