前海合作区属于深圳市的南山区和宝安区。以下是具体说明：

1. 前海合作区的行政隶属关系

前海合作区总面积为120.56平方公里，其中部分区域由南山区管理，另一部分由宝安区管理。这种划分是基于历史和区域发展的需要。

2. 历史背景与划分依据

• 原属宝安区：前海合作区最初属于深圳市宝安区。
• 划归南山区：2009年，深圳市政府提出将前海从宝安区划归南山区的方案。2010年8月，国务院正式批准这一方案，前海合作区正式划归南山区管理。
• 扩区后的变化：2021年，前海合作区面积从原来的14.92平方公里扩展至120.56平方公里，扩区后部分区域仍然由南山区管理，但新增区域则涉及宝安区。

3. 前海合作区的区域范围

前海合作区目前包括以下主要片区：

• 南山区管理区域：蛇口及大小南山片区、桂湾前湾及妈湾片区、会展新城及海洋新城片区等。
• 宝安区管理区域：宝安中心区及大铲湾片区、机场及周边片区等。

4. 前海合作区的定位与意义

前海合作区是深圳市重点发展的经济区域，其定位为深港现代服务业合作区，旨在推动高端服务业、金融业和科技创新产业的发展。作为粤港澳大湾区建设的重要组成部分，前海合作区在促进粤港澳合作和推动对外开放方面具有重要意义。

总结

前海合作区既属于南山区，也属于宝安区，具体划分依据历史沿革和区域发展需要。目前，南山区负责管理部分区域，而宝安区管理扩区后新增的部分区域。这种安排有助于充分发挥两区的优势，共同推动前海合作区的建设与发展。