在外地做手术， 新型农村合作医疗（合作医疗）是可以报销的 。具体的报销流程和比例如下：
- 异地就医备案 ：
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参保人员需要在参保地的医保经办部门办理相关登记备案手续。
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可以通过致电、网上办理或到参合地经办机构办理转诊备案手续。
- 住院手续 ：
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携带患者身份证、新农合医疗证和转诊备案手续到转诊医院就医，办理新农合住院手续。
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只能选择跨省定点医疗机构就医。
- 报销流程 ：
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出院后，凭患者本人身份证或户口本、新农合医疗证、病历复印件、住院结算单、住院费用清单、转诊备案手续到参合地经办机构报销。
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如果是在外地住院，需要先开具转诊证明，然后到当地社保局或医保管理部门办理跨省就医手续。
- 报销比例 ：
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异地报销的比例一般跨省就医报销比例在30%-40%左右，具体比例依据当地政策而定。
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门诊费用通常不能报销，只有住院费用才能报销。
- 其他注意事项 ：
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报销前建议先咨询当地社保工作人员，了解具体报销政策和所需资料，避免缺少资料。
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报销时可能需要提供居住证明或务工证明等材料。
合作医疗在外地做手术是可以报销的，但需要按照规定办理相关的备案手续，并在就医地的医保经办机构进行报销。具体的报销比例和流程可能因地区而异，建议提前咨询当地社保部门以获取详细信息。