根据2025年黑龙江合村并居最新政策，结合权威信息整理如下：

一、政策核心原则

1. "三不搬"政策

   • 不准违背农民意愿撤村建楼 ：村民自主选择是否搬迁，政府不得强制要求。

   • 不准村干部私自为农民下决定 ：搬迁方案需经村民集体讨论同意。

   • 不准侵占集体土地资源和集体资产 ：保障村民对土地及集体资产的所有权。

2. "两不搬"政策

   • 特色保护类村庄不搬 ：具有历史文化、生态保护等价值的村庄保留原状。

   • 人口居住相对密集的村庄不搬 ：避免过度集中带来的资源压力。

二、补偿与安置模式

1. 补偿标准

   • 土地补偿 ：按被拆迁土地面积计算，旱田约5.3万元/亩，水田9万元/亩，菜田15万元/亩。

   • 住房补偿 ：实行"平房换楼房"政策，按1700-3800元/㎡标准补偿，部分试点地区（如齐齐哈尔星火村）达到1700元/㎡。

   • 搬迁补助 ：按被拆迁房屋建筑面积每平方米40元计发，不足1000元按1000元发放。

   • 临时安置补助 ：按每院每月600元标准计算。

2. 安置方式

   • 平房换楼房 ：村民无需补差价即可置换新居，部分地区配套完善基础设施。

   • 以搬代拆 ：通过货币补偿或异地换房减轻经济负担。### 三、政策调整与保障

3. 政策调整

   • 2025年国家层面明确合村并居不再强制实施，尊重农民自主选择权。

   • 各地根据实际情况调整补偿标准，如齐齐哈尔、安徽等地试点1700元/㎡的补偿方案。2. 农民权益保障

   • 补偿资金专项用于住房、土地及就业安置，确保不低于原有生活水平。

   • 建立社会保障衔接机制，包含医疗、养老等福利。### 四、实施案例

• 齐齐哈尔星火村 ：2024年2月完成试点，200户村民以1700元/㎡标准搬迁，配套住房及生活补贴。

• 青岛市新河镇 ：合并22个村为3个社区，提升经济效益及基础设施水平。### 五、存在问题与建议

部分村民对生活成本上升、农业生产受阻表示担忧，建议政府加强就业培训及社会保障宣传，平衡搬迁利弊。